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2026年政府公文使用制度

第一章总则

第一条为进一步规范全市各级行政机关公文全生命周期管理，精文减负提升行政效能，压实公文管理安全责任，保障政令畅通、政策落地，结合本市政务数字化转型工作实际，制定本制度。

第二条本制度制定依据为《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院工作规则》及国家、省关于精文减会、数字政务建设、公平竞争审查的相关规定。

第三条本制度适用于市、县（区）、乡镇（街道）三级行政机关，法律法规授权履行公共管理职能的事业单位、人民团体参照执行（以下统称“各单位”）；党内规范性文件、涉密核心公文、司法类专门公文法律法规另有专门规定的，从其规定。

第四条公文管理总体坚持“依法合规、精简高效、安全保密、数字赋能”原则，严格落实“短实新”文风要求，严控发文总量、篇幅、规格，2026年全市各单位普发性正式文件数量较2025年压减不低于8%，非涉密公文实现政务协同平台全流程线上流转，公文错情率控制在0.1%以内，涉密公文全流程闭环可追溯，坚决杜绝公文失泄密、政策“打架”、冗余发文增加基层负担等问题。

第五条市、县（区）人民政府办公室是本行政区域公文使用管理的归口主管部门，负责统筹本辖区公文管理规则制定、业务培训、质效评估、监督考核工作；各单位办公室（综合科）