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2026年学校踩踏事件预案

1.总则

1.1编制目的

为建立健全踩踏类突发事件快速响应机制，规范处置流程，强化风险前置管控，最大程度减少事件造成的人员伤亡、财产损失和不良社会影响，保障本单位管辖范围内所有人员的生命安全，维护正常办公、教学、生产、经营秩序。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《企事业单位内部治安保卫条例》《大型群众性活动安全管理条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）、《人员密集场所消防安全管理》（GB6544-2012），以及属地应急管理、公安、教育、住建等行业主管部门关于人员密集场所安全管理、防踩踏工作的相关规范要求，结合本单位实际编制本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本单位管辖范围内（含所属校区、办公园区、生产厂区、施工标段、经营服务区域）所有室内外人员密集场景的踩踏事件风险防范与应急处置，覆盖场景包括但不限于：上下课/上下班/就餐高峰时段的楼梯间、通道、出入口，大型会议、文体活动、招聘会、施工早班会、促销活动等人员聚集现场，火灾、地震、极端天气等应急疏散过程，突发大客流、设备故障、意外刺激引发人群拥挤的场景。

1.4工作原则

（1）生命至上、预防为主。始终将人员生命安全放在首位，坚持隐患排查在前、风险管控在前、预警提示在前，从源头上防范踩踏事件发生；

（2）统一指