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园林绿化人工成本核算指南（最新版）

第一章总则

一、核算适用场景

1.本指南适用于所有城镇园林绿化相关业务的人工成本全流程核算，覆盖新建园林绿化工程、常态化绿地养护运维、园林设施专项应急处置、老旧绿地零星修缮改造四大核心场景，所有核算结果可直接用于项目招投标报价、成本预算编制、月度成本核销、最终决算审计全环节使用。

2.本指南所有核算标准均同步对接《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《园林绿化工程消耗量定额》TY01-701-2018、《最低工资规定》人社部令第21号、《工伤保险条例》国务院令第586号等现行有效法规要求，所有核算参数均经过30个以上不同规模园林绿化项目实测验证，误差控制在5%以内。

3.本指南不适用于涉及涉密园林绿化项目、军事管理区专属绿化项目的人工成本核算，此类特殊项目可在本指南基础上结合行业专属要求调整参数，调整幅度不得超过本指南基准值的30%。

二、核算基本原则

1.据实核算原则

所有用工量统计必须以现场实际发生的作业内容为依据，不得虚列用工项目、不得虚报用工人数、不得篡改作业时长，所有核算数据必须可追溯、可核验，严禁出现无作业内容支撑的人工成本列支项。

2.动态调整原则

所有人工单价基准值同步对接项目所在地住建部门每季度发布的建设工程人工成本指导价，指导价发布后5个工作日内完成本单位核算基准值的对应更新，不得沿用超过6个月