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2026年社区托育服务拓展行动计划

一、行动背景与总体目标

根据国家卫生健康委《全国托育服务发展规划（2021-2025年）》终期评估数据，截至2025年末，我国每千人口托位数达到4.6个，3岁以下婴幼儿普惠托位覆盖率达到52.1%，但社区托位供给占总托位数比例仅为28.3%，其中“入托距离超过3公里”的家庭占比达41.2%，76.8%的一孩家庭、89.3%的二孩及多孩家庭明确提出“就近托育”需求。针对当前社区托育存在的供给缺口大、服务供给错配、专业能力不足、运营可持续性弱四大核心问题，结合“十四五”托育服务体系建设向纵深推进的要求，制定本社区托育服务拓展2026年度行动计划，覆盖全国所有街道