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学校政府采购管理制度

第一章总则

第一条制定目的与依据

为规范学校政府采购行为，落实采购人主体责任，健全政府采购内控管理体系，严格规范采购预算、采购方式、采购流程、合同履约、验收结算、档案归档全链条管理，杜绝规避采购、违规采购、暗箱操作、资金浪费等问题，保障学校采购工作合法合规、公开透明、质效统一，切实维护学校国有资产与资金安全。依据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购法实施条例》《行政事业单位内部控制规范》《政府会计制度》及上级教育、财政主管部门政府采购管理规定，结合本校办学实际及学校现有财务、资产管理制度，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于学校各职能部门、二级学院、直属单位使用财政预算资金、专项经费、公用经费等各类财政性资金开展的货物、工程、服务类政府采购项目。覆盖采购预算编制、需求申报、方式审批、采购实施、合同签订、履约监管、验收结算、资金支付、档案归档、监督追责等全流程工作，适用于采购经办人、部门负责人、采购管理部门、财务部门、评审人员、监督人员及所有参与政府采购工作的相关人员。

第三条核心定义

本制度所称政府采购，是指学校使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内、或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。其中：货物类包含办公设备、教学设备、耗材物资、图书资料等；工程类包含小型修缮、改造、装修、附属设施建设等；服务类包含运维服务、培训服务、咨询