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震后临时安置保障预案

一、总则

1.1编制目的

为高效应对地震灾害后群众临时安置需求，规范安置保障全流程工作，最大程度降低灾害对受灾群众生活的影响，保障受灾群众基本生存权、发展权，维护安置区域社会秩序稳定，特编制本预案。

1.2适用范围

本预案适用于我市行政区域内发生里氏5.0级及以上地震，或发生里氏4.5-4.9级且造成100户以上房屋倒塌/严重损坏的地震灾害后的受灾群众临时安置保障工作，启动至受灾群众全部入住永久性安置住房、临时安置点撤销为止。

1.3工作原则

生命优先：第一时间保障受灾群众饮食、饮水、医疗、住宿等基本生存需求，杜绝次生伤亡事件发生。

分级负责：市级统筹资源调配、跨区域协调，县级负责安置点具体建设、运营及服务保障，乡级配合开展群众转移、日常管理工作。

科学布局：临时安置点选址避开地震断裂带、山洪地质灾害隐患点、高危化工企业周边等风险区域，兼顾后续群众生产生活便利。

多元参与：以政府为主导，统筹社会组织、志愿者、受灾群众自身力量参与安置保障，形成工作合力。

快速响应：震后24小时内完成受灾群众临时紧急避险安置，72小时内实现集中安置点基本公共服务全覆盖。

二、组织指挥体系及职责

2.1市级临时安置保障指挥部

由市政府分管副市长任总指挥，市应急管理局、民政局、住建局、卫健委、教育局、交通运输局、水利局、商务局、公安局、财政局主要负责同志任副总指挥，统筹全市临