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2026年医院采购监督管理办法

为进一步规范公立医疗机构采购行为，强化采购全流程风险防控，堵塞管理漏洞，防范廉政风险，保障医疗服务质量安全、医疗资源高效配置与患者合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《医疗卫生机构政府采购管理规范》及国家卫生健康委、国家医保局2025年印发的药品、医用耗材、医疗设备集中带量采购配套监管政策，结合全国公立医疗机构采购领域监管实际，制定本办法。

本办法适用于全国各级各类公立医疗机构（含综合医院、专科医院、中医医院、基层医疗卫生机构、妇幼保健机构等，以下统称“医院”）使用财政性资金、自有经营性资金、医保统筹资金等所有合规资金开展的药品、医用耗材、医疗设备、后勤物资、服务类项目（含信息化建设、第三方服务、工程维保等）的采购活动监督管理，非公立医疗机构可参照本办法建立内部采购监督机制。

采购监督管理工作遵循五项基本原则：一是坚持党的全面领导，医院采购监督工作必须接受医院党委（党组）的统一领导，重大采购事项监督情况需每季度向党委（党组）汇报，年度采购监督总报告需经党委（党组）审议通过后上报上级主管部门；二是坚持全流程覆盖，监督范围覆盖采购预算编制、需求提报、招标采购、合同履约、验收入库、款项支付、使用评价、报废处置的全生命周期各环节，无死角、无盲区，所有环节操作记录需留存归档不少于15年；三是坚持问题导向，聚焦高值医用耗材、大型