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通信管线迁改管理制度

第一章总则

第一条为规范通信管线迁改全流程管理，保障通信网络安全稳定运行，降低迁改对用户通信服务的影响，明确迁改参与各方权责，依据《中华人民共和国电信条例》《城市地下管线工程档案管理办法》《通信线路工程设计规范》（GB51158-2015）、《通信线路工程验收规范》（GB51171-2016）等法律法规及行业标准，结合通信运营实际，制定本制度。

第二条本制度适用于境内所有公共通信运营企业、专网通信单位开展的因城市建设、道路改扩建、轨道交通建设、园区开发、市政设施升级等外部需求引发的通信管线迁改，以及通信网络优化、隐患整治等内部需求引发的管线迁改活动。军事通信管线、涉密通信管线迁改除遵守本制度外，还需符合国家及军队相关保密管理规定。

第三条通信管线迁改应当遵循“先评估后实施、先建设后拆除、安全第一、保障通信、责任明确、成本合理”的原则，优先采用入地、同路由冗余建设等方式提升迁改后管线的安全等级，避免重复迁改。

第四条各通信运营企业省级分公司应当设立通信管线迁改管理专职部门，地市级分公司配备不少于2名专职管理人员，县级分支机构配备至少1名专（兼）职管理人员，建立省、市、县三级迁改管理体系，明确各级岗位的职责权限、工作流程及考核标准。

第二章迁改申请与评估

第五条迁改需求分为外部需求和内部需求两类：

（一）外部需求由需求单位（政府部门、建设单位、项