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行政事业单位政府采购管理实施细则

第一章总则

第一条为进一步规范本单位政府采购行为，加强政府采购内部控制管理，提高财政资金使用效益，防范廉政风险与法律风险，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及国家、上级主管部门有关政府采购管理制度规定，结合本单位实际情况，制定本实施细则。

第二条本细则适用于本单位及所属独立核算机构使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

第三条政府采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，严格落实“无预算不采购、无计划不采购”的刚性约束，全面贯彻物有所值的基本理念，落实支持创新、绿色低碳、中小企业发展等国家宏观政策功能。

第四条本单位政府采购实行“统一管理、职责明确、管采分离、相互制约”的内部控制机制，将政府采购业务纳入本单位“三重一大”决策体系及廉政风险防控体系进行重点管理。

第二章组织机构与岗位职责

第五条本单位设立政府采购工作领导小组（以下简称“领导小组”），作为政府采购工作的最高决策与协调机构。组长由单位主要负责人担任，副组长由分管财务及纪检工作的领导担任，成员包括财务、资产、审计、法务及主要业务需求部门负责人。主要职责包括：

（一）审议本单位政府采购内部控制管理制度；

（二）审定本单位年度政府采购预算及采购计划；

（三）审议重大政府采购项目的采