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《灌区供水突发事件应急处置工作预案》

1.总则

灌区供水安全是粮食安全和民生保障的底线，应急处置的核心不是事后救火，而是在风险萌芽阶段就精准切断灾害链。

1.1适用范围

本预案适用于本灌区管辖范围内的骨干渠道、泵站、闸涵、水库引水口及附属设施在运行、检修、调度过程中发生的供水中断、工程险情、水质污染及次生灾害事件的应急处置。适用对象包括：干渠、分干渠、支渠及以下输水建筑物；提水泵站、节制闸、分水闸；灌区自动化监控（SCADA）系统及电气设备。

1.2工作原则

生命安全优先：涉及人身伤亡风险的险情，必须先疏散警戒区内人员，后处置工程险情。

统一调度，分级负责：水量调度由灌区管理单位统一指挥，现场抢险按响应级别由对应层级负责。

快速反应，局部服从全局：支渠服从干渠，干渠服从枢纽，下级调度服从上级调度。

1.3事件分级

按影响范围、供水中断时长、工程损毁程度、水质超标倍数将突发事件分为Ⅰ级（重大）、Ⅱ级（较大）、Ⅲ级（一般）三个等级，具体判定标准见第4章。

2.应急组织机构与职责

应急组织的效能取决于指挥链条的扁平化与权责的绝对清晰——谁拍板、谁执行、谁警戒，必须在事发前就刻进每个岗位的肌肉记忆。

2.1应急指挥部

成立灌区供水突发事件应急指挥部（以下简称指挥部）。

总指挥：灌区管理单位主要负责人（局长或主任）

副总指挥：分管工程副主任、分管调度副主任

成员：工程科、调度科