建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,现行中央财政补助政策和补助.docx

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建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,现行中央财政补助政策和补助

一、建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的背景与意义

1.1时代背景与养老保险基金收支矛盾

(1)随着我国人口老龄化程度的不断加深，养老保险基金收支矛盾日益凸显。一方面，我国人口老龄化速度加快，老年人口数量逐年增加，养老保障需求不断上升。另一方面，养老保险基金的收入增长速度难以跟上支出需求，基金缺口不断扩大。这种矛盾主要表现在以下几个方面：一是人口老龄化导致养老保险缴费人数减少，缴费基数下降，基金收入增长乏力；二是随着经济发展和人民生活水平的提高，养老保险待遇水平不断提高，基金支出压力加大