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2026年学校外来人员冲突应急工作预案

1.总则

1.1编制目的

为规范处置本单位管辖范围内外来人员引发的各类冲突突发事件，建立快速反应、协同应对的处置机制，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护正常教学、办公、生产经营秩序，保障全体师生员工生命财产安全和校园（园区、工地）公共安全，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》《企事业单位内部治安保卫条例》等法律法规及上级主管部门安全管理工作要求，结合本单位实际制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本单位所属校园校区、办公区、校内开放活动场地、管辖园区、在建施工工地等所有场所范围内，外来人员（含非本单位在册职工、未登记访客、社会无关人员、施工外来务工人员等）引发的各类冲突突发事件处置，本单位其他场所同类事件可参照执行。

1.4工作原则

坚持生命至上、安全第一，始终把保障人员生命安全作为首要任务；坚持预防为主、防处结合，常态化开展隐患排查，提前化解风险；坚持统一指挥、分级负责，在应急领导小组统一领导下落实各层级处置责任；坚持快速反应、协同联动，第一时间先期处置，主动对接公安、医疗等专业部门，依法规范处置，防止事态升级扩大。

1.5适用事件类型

本预案适用以下外来人员引发的突发冲突事件：（1）外来人员违规闯卡、围