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农户秸秆资源化利用行为与补贴政策优化研究报告

一、农户秸秆资源化利用行为现状与特征

（一）秸秆资源化利用的主要方式及占比

当前我国农户秸秆资源化利用呈现多元化格局，不同区域因农业生产模式、资源禀赋差异，利用方式占比存在显著区别。在粮食主产区，如东北平原、华北平原，秸秆还田是最主要的利用方式，占比超60%。以黑龙江省为例，当地玉米、水稻种植面积广阔，大型农机普及度高，农户普遍采用机械深耕翻埋还田、秸秆覆盖还田等方式，不仅能提升土壤有机质含量，还能减少化肥施用量。据农业农村部2025年数据显示，黑龙江省秸秆还田率已达68%，较2020年提升12个百分点。

秸秆饲料化利用在畜牧养殖发达地区占比突出，如内蒙古、新疆等牧区，以及中原肉牛、肉羊养殖带。这些地区的农户将玉米秸秆、小麦秸秆通过青贮、黄贮、氨化等技术处理后，作为牛羊的主要粗饲料。以河南省为例，该省是全国肉牛养殖大省，2025年秸秆饲料化利用率达35%，部分养殖大县甚至超过50%。农户通过与养殖企业签订收购协议，将秸秆转化为饲料，实现了秸秆的商品化利用。

此外，秸秆能源化利用近年来发展迅速，尤其是在生物质发电项目布局较多的地区。农户将秸秆出售给生物质发电厂，获取经济收益。在山东、江苏等地，生物质发电企业通过建立秸秆收储点，上门收购农户秸秆，既解决了秸秆处理难题，又增加了农户收入。2025年，山东省秸秆能源化利用率达18%，较2020年