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形式主义表现特征及解决方案课题申报书

一、封面内容

项目名称：形式主义表现特征及解决方案研究

申请人姓名及联系方式：张明zhangming@

所属单位：国家行政学院公共管理研究中心

申报日期：2023年10月26日

项目类别：应用研究

二．项目摘要

本课题旨在系统研究形式主义在行政实践中的具体表现特征，并探索其产生根源与有效治理路径。形式主义作为一种扭曲的行政现象，严重偏离政策执行初衷，浪费公共资源并损害政府公信力。项目将基于行为经济学、社会学和公共管理学理论，结合典型案例分析，从决策机制、执行环节、监督体系三个维度，深入剖析形式主义的表现形式，如文件堆砌、会议泛滥、数据造假等。研究方法将采用混合研究设计，通过问卷、深度访谈和文本分析，量化识别形式主义的关键驱动因素，如政绩考核压力、信息不对称和官僚主义惯性。预期成果包括构建形式主义测度指标体系，提出基于数字化治理和流程再造的解决方案，并形成政策建议报告，为优化行政生态提供理论支撑与实践参考。本研究的创新点在于将形式主义视为一种系统性病理，强调跨学科视角下的综合治理，成果可应用于政府治理能力现代化建设，具有较强的现实指导意义。

三.项目背景与研究意义

当前，形式主义在部分行政领域表现日益突出，已成为制约政府效能提升和社会治理现代化的显著障碍。形式主义并非孤立现象，而是与当前转型期中国的生态、行政体制和社会