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独居老人在家发病救助预案

一、预案适用范围与核心原则

（一）适用范围

本预案适用于60周岁及以上独自居住、无日常同住照料人的老年人在家突发疾病的场景，涵盖急性心脑血管疾病、呼吸系统急症、消化系统急症、外伤跌倒、慢性疾病急性发作等所有居家发病情形，兼顾失能、半失能独居老人以及患有认知障碍的独居老人特殊需求。

（二）核心原则

1.预防优先原则：将日常风险排查、健康监测作为前置工作，从源头上降低发病风险，减少紧急事件发生率；

2.快速响应原则：发病后1分钟内启动求助流程，社区/物业5分钟内上门核实，急救人员按城市急救网络要求平均15分钟内到达城区发病现场，黄金救治时间窗内完成关键处置；

3.分级处置原则：根据疾病危重程度采取差异化处置措施，避免过度急救或处置不足，确保医疗资源合理利用；

4.权责清晰原则：明确老人本人、家属、社区、医疗机构、物业等各方责任边界，避免推诿扯皮，保障救助流程顺畅。

二、前置筹备工作

（一）基础信息建档

1.个人健康档案建立

由社区居委会联合社区卫生服务中心为辖区所有独居老人建立“一人一档”健康台账，必填信息包括：

基础身份信息：姓名、年龄、身份证号、家庭详细住址（精确到单元门牌号、房屋入户方向）、常用联系电话、紧急联系人姓名及2个以上备用联系电话（优先填写直系亲属，其次为近邻、远亲）；

健康信息：既往病史（明确标注冠心病、脑卒中、高血压、糖尿病、哮喘