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短时强降雨城区内涝处置预案

一、总则

1.1编制目的

为有效应对短时强降雨引发的城区内涝灾害，规范应急处置流程，最大程度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障城市运行安全有序，结合本市城区地形特征、排水系统承载能力及内涝风险分布实际，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本市行政区域内，1小时降雨量≥20毫米、3小时降雨量≥30毫米，或日降雨量≥50毫米的短时强降雨天气过程中，城区内涝灾害的预防、预警、应急处置及灾后恢复工作。涵盖城市建成区主次干道、下穿通道、地下空间（含地下停车场、地下商场、地铁站点）、低洼居民区、学校、医院、老旧小区、建筑工地等重点区域的内涝处置。

1.3工作原则

坚持人民至上、生命为先，把保障群众生命安全作为内涝处置的首要目标；坚持预防为主、防救结合，强化风险预判、隐患前置整治，降低内涝发生概率；坚持统一指挥、分级负责，构建“市-区-街道-社区”四级联动处置体系，压实属地责任、行业监管责任和主体责任；坚持快速响应、协同联动，统筹应急、住建、城管、交通、公安、水务、消防、通信、供电等多部门资源，形成处置合力；坚持科学处置、精准施策，依托信息化监测平台，结合现场实际动态调整处置措施，避免次生灾害发生。

二、风险等级划分

根据短时强降雨强度、预计积水深度、影响范围及危害程度，将城区内涝风险划分为四级：

1.Ⅳ级（一般）风险：1小时降雨量20-30毫米，预