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2026年吉林省公务员考试《申论》C类试卷及答案

给定资料1：

地处松辽平原腹地的梨树县平安镇，是吉林省黑土地保护核心区。2024年以来，该镇以落实《吉林省黑土地保护基层落实细则》为抓手，探索出一套可复制可推广的基层黑土地保护模式。种粮大户李守义种了12晌玉米，前几年最头疼的就是黑土地肥力下降、盗采黑土行为屡禁不止，“以前一到开春就有人趁着晚上来地里挖黑土，一挖就是一大车，报警了也不好抓，地力一年不如一年，1晌地最多打18000斤粮。”2024年平安镇全面推行村级专职田长制，每村配备1名专职田长，由村两委成员兼任，每月发放1200元岗位补贴，补贴发放与黑土地保护成效直接挂钩，同时在每个村民小组选聘1名群众监督员，优先选择种植经验丰富、责任心强的老农户担任，对举报盗采黑土行为的群众给予最高5000元奖励。该镇还建立了农业站、派出所联合执法机制，在黑土地核心区布设27个高清监控探头，田长和监督员配备专用巡田APP，发现问题实时上传至县级黑土地保护监管平台，执法人员15分钟内即可到场处置。2025年全年，平安镇累计查处盗采黑土案件3起，劝阻违规翻耕行为17起，黑土地违法案件发生率同比下降92%。

在保护的同时，平安镇持续深化“梨树模式”推广，全镇12万亩耕地全部实现秸秆全覆盖还田，布设13个黑土地动态监测点，定期对耕作层厚度、土壤有机质含量进行检测，根据检测结果为农户提供测土配方施肥方案