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老年痴呆早筛干预三年行动计划（2026—2028年）

一、行动背景

阿尔茨海默病及其他类型认知障碍（以下统称老年痴呆）是老年人群高发的慢性进行性神经退行性疾病，据《中国阿尔茨海默病报告2023》数据显示，我国60岁及以上人群老年痴呆患病率达6.04%，患者总数超1500万，其中轻度认知障碍阶段患者占比超60%，该阶段为干预黄金窗口，干预有效率可提升至40%以上，远高于中晚期不足10%的干预有效率。当前我国老年痴呆防控存在早筛覆盖率不足、公众认知度低、干预服务供给碎片化、基层服务能力薄弱等突出问题：全国范围内社区层面老年痴呆早期筛查覆盖率不足12%，65岁以上老年人对老年痴呆早期症状知晓率仅为28.7%，仅3.2%的轻度认知障碍患者能获得规范干预。

为落实《健康中国行动（2019-2030年）》老年健康促进行动相关要求，构建“早筛查、早评估、早干预”一体化老年痴呆防控体系，降低老年痴呆发病率、延缓疾病进展、提升患者生存质量，特制定本行动计划，实施周期为2026-2028年。

二、总体要求

（一）指导思想

以保障老年人群健康权益为核心，坚持预防为主、关口前移的防控策略，构建政府主导、部门协同、社会参与、家庭支持的工作机制，聚焦老年痴呆前期及轻度阶段的防控短板，以社区为核心服务场景，以能力建设为支撑，以技术标准为引领，全面提升老年痴呆早筛干预服务的可及性、规范性与有效性。

（二）基本原则