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2026年上海公务员考试《申论》考试试卷及答案

第一部分给定材料

材料1：

城市是人类文明发展的结晶，也是现代生活的主要载体。随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展，数字化、智能化已成为推动城市治理体系和治理能力现代化的核心引擎。上海作为中国最大的经济中心城市和改革开放的前沿阵地，近年来深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，紧紧围绕“高质量发展、高品质生活、高效能治理”的目标，全面推进城市数字化转型。

从“一网通办”到“一网统管”，上海正在构建起一张覆盖城市方方面面的数字神经网。在浦东新区，通过大数据中心的分析平台，政务服务事项的办理时限平均压缩了60%，申请人需提交的材料减少了45%。“数据多跑路，群众少跑腿”已从口号变为现实。然而，技术的极速迭代也带来了新的挑战。一方面，部分老旧小区的基础设施难以支撑智能设备的全面接入；另一方面，对于老年群体而言，日益数字化的生活场景成了一道难以逾越的“鸿沟”。如何在数字化转型中不让任何人掉队，成为摆在城市治理者面前的一道必答题。

材料2：

2025年，上海发布了《关于进一步深化城市精细化管理的实施意见》，明确提出要像绣花一样治理城市。在这一背景下，“微更新”成为了城市发展的热词。不同于过去大拆大建的旧城改造，“微更新”注重在保留城市历史文脉和社区肌理的前提下，通过小规模、渐进式的改造，提升居民的生活品质。

静安区南京西路街道