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劳动争议调解法律依据

一、劳动争议调解法律依据的基础定位与核心价值

（一）劳动争议调解法律依据的基本界定

劳动争议调解是劳资双方在中立第三方的主持下，通过平等协商、互谅互让化解劳动纠纷的柔性处理方式，是我国劳动争议处理体系中的第一道防线。劳动争议调解的法律依据，指的是调整劳动争议调解全流程活动的各类规范性文件的总和，既包括规范调解程序、调解组织、调解效力的程序性规范，也包括判断劳动争议双方权利义务、确定责任划分的实体性规范。劳动争议调解从申请受理、协商沟通到协议达成的全部环节，都必须严格依照法定依据开展，这是调解活动具备合法性与公信力的核心前提。“劳动争议调解不同于普通民间协商，其制度定位是法定争议解决渠道的组成部分，全部活动都必须在法律框架内运行，否则便丧失了制度本身的正当性基础（王全兴，2018）。”

（二）劳动争议调解法律依据的核心价值

劳动争议调解法律依据的核心价值主要体现在三个层面。第一是保障调解活动的合法性，明确调解组织的资质、调解员的任职条件、调解的流程要求，避免调解过程中出现偏向一方、强迫调解等违规情形，确保调解的程序正义。第二是平衡劳资双方的地位，相较于用人单位，劳动者在信息获取、议价能力上普遍处于弱势地位，明确的法律依据能够为劳动者提供清晰的权利指引，避免用人单位利用优势地位迫使劳动者接受不公平的调解方案，保障调解的实体正义。第三是提升调解结果的执行力，有明确法