线上问诊便民普及三年行动计划（2026—2028年）.docx

线上问诊便民普及三年行动计划（2026—2028年）

一、行动背景

随着互联网技术与医疗健康服务深度融合，线上问诊已成为优化医疗资源配置、提升就医便利性的重要途径。截至2025年末，全国已注册互联网医院超3800家，线上问诊年服务量达16.7亿人次，但服务覆盖仍存在显著短板：农村地区线上问诊使用率仅为城市的32%，60岁以上老年人群使用率不足12%，78%的县域医疗机构未建立标准化线上问诊服务流程，医保线上结算覆盖仅占已开展线上问诊机构的41%，服务质量参差不齐、供需匹配效率偏低、数据安全保障不足等问题制约了便民价值的充分释放。为进一步缩小医疗服务可及性差异，构建线上线下一体化的医疗服务体系，