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广东技术师范大学学报

2025年第2期JournalofGuangdongPolytechnicNormalUniversityNo.2,2025

什么是好的学前教育政策？

——我国普惠性幼儿园政策质量评估研究

谢德新，陈懿，张夏钒

（广东技术师范大学教育科学学院，广东广州510665）

摘要：普惠性幼儿园政策是优化学前教育资源，提升学前教育公共服务水平的重要政策设计。通过构

建政策效果、政策质量和政策执行力关系的分析框架，基于PMC指数模型对10项普惠性幼儿园政策样本质量

进行评估，结合政策效果分析，尝试确定该政策在理想分析框架下的类型归属。研究发现，整体上我国普惠

性幼儿园政策质量呈现高水平状态，形成国家级—省市级—新区级由上至下“依次递减”的特征，兼具趋同

性与差异性；理想状态下的普惠性幼儿园政策质量较高，但执行效果一般、执行力较弱。普惠性幼儿园政策

效果受到政策质量和政策执行力的共同