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- 2026-08-26 发布于山东
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第1篇
第一章总则
第一条为保障人民生命财产安全,减轻洪涝、干旱灾害损失,提高防汛抗旱应急管理水平,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规,制定本预案。
第二条本预案适用于全国范围内的防汛抗旱应急工作。
第三条防汛抗旱工作坚持“以防为主、防抗结合、依法管理、分级负责、属地管理”的原则。
第四条防汛抗旱工作实行统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的管理体制。
第五条各级人民政府应当加强对防汛抗旱工作的领导,建立健全防汛抗旱指挥机构,明确职责,落实责任。
第六条各级防汛抗旱指挥部负责组织、协调、指挥本行政区域内的防汛抗旱工作。
第七条防汛抗旱工作应当遵循以下原则:
(一)以人为本,确保人民群众生命财产安全;
(二)预防为主,加强防汛抗旱基础设施建设;
(三)科学决策,提高防汛抗旱应急响应能力;
(四)统筹兼顾,合理安排防汛抗旱资源;
(五)依法行政,严格防汛抗旱法律法规。
第二章组织指挥体系
第八条国家防汛抗旱总指挥部(以下简称“国家防总”)负责全国防汛抗旱工作的组织、协调和指挥。
第九条国家防总设办公室,负责日常工作。
第十条国家防总成员单位包括:
(一)水利部;
(二)应急管理部;
(三)公安部;
(四)交通运输部;
(五)住房和城乡建设部;
(六)农业农村部;
(七)卫生健康委员会;
(八)国家粮食和物资储备局;
(九)国家能
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