公共事业管理专业三年级《公共政策与制度创新：理论、案例与实践工作坊》教案.docxVIP

公共事业管理专业三年级《公共政策与制度创新：理论、案例与实践工作坊》教案

??一、课程概述与核心素养目标

??本教案面向大学本科公共事业管理专业三年级学生，旨在深度融合公共政策理论与制度创新实践。学生已具备《公共管理学》、《公共政策分析》等先修课程基础，但对制度如何从理论设计走向现实运作，以及创新过程中复杂的利益博弈与路径依赖缺乏系统性认知和实操体验。本课程以“工作坊”为组织形式，超越传统知识传授，聚焦于高阶思维培养与实务能力锻造。

??本课程设计的核心素养目标如下：

??1.价值观念与公共精神：深刻理解制度创新的公共价值导向，树立以人民为中心、促进社会公平正义的制度伦理观，增强在制度设计中维护公共利益、担当公共责任的使命感。

??2.系统思维与复杂问题分析能力：掌握并运用制度分析与发展框架、多源流理论等经典与前沿分析工具，能够系统解构复杂公共问题背后的制度性根源，识别制度变迁的关键节点与约束条件。

??3.制度设计与评估能力：能够基于证据和理论，进行规范性与可行性兼备的制度方案设计，掌握成本效益分析、风险评估、利益相关者分析等基本政策分析工具，并能够对现有制度进行科学评估。

??4.协同治理与协商对话能力：在模拟的多元利益相关者场景中，锻炼基于证据的论辩、协商、妥协与共识构建能力，理解协同治理在制度创新中的关键作用。

??5.知识整合与迁移应用能力：能够灵活整