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研究报告

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低空经济政策及影响

一、低空经济政策概述

1.低空经济政策定义

低空经济政策是指在特定空域范围内，通过优化空域资源配置、完善航空器适航与注册、规范飞行活动审批等手段，促进低空空域经济活动的健康发展的一系列政策措施。这一政策的制定旨在打破传统的空域管理模式，释放低空空域的经济潜力，推动航空产业升级和经济增长。根据国际航空运输协会（IATA）的数据，全球低空空域的利用率仅为约20%，而我国低空空域的利用率更是不足10%，这表明低空空域仍有巨大的发展空间。

以美国为例，自2004年实施“开放天空”政策以来，低空空域的经济活动得到了显著增长。据美国联邦航空