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公文概念知识点

一、公文定义

公文，全称为公务文书，是指国家机关、社会团体和企事业单位在公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。公文具有法定性、规范性、实用性和时效性等特点。

二、公文分类

1.按行文方向分类

（1）上行文：下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。

（2）平行文：同级机关或不相隶属机关之间往来的公文，如函等。

（3）下行文：上级机关对下级机关发布的公文，如命令、决定等。

2.按内容性质分类

（1）规范性公文：具有法规性质的公文，如条例、规定等。

（2）领导指导性公文：上级机关对下级机关的工作进行领导和指导的公文，如命令、决定、指示等。

（3）报请性公文：下级机关向上级机关请示、报告工作的公文，如请示、报告等。

（4）公布性公文：向国内外公开发布的公文，如公告、通告等。

（5）证明性公文：用以证明事实、情况的公文，如证明、鉴定等。

3.按紧急程度分类

（1）特急：内容重要并紧急，已临近规定的办结时限，需优先传递处理的公文。

（2）加急：内容重要并紧急，需打破工作常规优先传递处理的公文。

三、公文特点

1.法定性：公文是由法定机关依法制发，具有法定的权威性和约束力。

2.规范性：公文在格式、体式、用语等方面有严格的规范要求。

3.实用性：公文是公务活动的重要工具，具有实际应用价值。