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建设工程价款优先受偿权的行使期限

引言

建设工程价款优先受偿权是我国民事法律体系中针对建筑行业特殊性设立的法定优先权，其核心立法目的是破解长期存在的工程款拖欠难题，优先保障建筑工人劳动报酬等基本生存权益，该项权利的效力优先于抵押权及其他普通债权。而行使期限作为优先受偿权制度的核心构成要件，直接决定了施工方的优先债权能否落地实现，同时也关系到发包人、其他债权人的利益平衡与交易秩序的稳定。近年来，我国建设工程纠纷案件中涉及优先受偿权行使期限的争议占比持续升高，同案不同判、规则适用不统一的现象时有发生，对行使期限的制度定位、适用规则、争议问题进行系统梳理，对保障各方主体合法权益、维护建筑市场稳定运行具有重要的现实意义。

一、建设工程价款优先受偿权行使期限的制度定位

（一）权利基础与制度初衷

建设工程价款优先受偿权的权利基础来源于《中华人民共和国民法典》合同编的明确规定，是法律直接赋予施工方的特殊权利，无需当事人事先约定，也无需办理抵押登记即可产生法律效力（全国人民代表大会常务委员会，2020）。从制度初衷来看，建筑工程凝结了建筑工人的劳动价值，工程款中相当一部分用于支付工人工资，若发包人欠付工程款，普通债权的实现顺序无法保障工人劳动报酬的兑付，而优先受偿权的设立就是通过倾斜保护的方式，让施工方的债权获得最优先的清偿顺位，本质上是对生存权优先于经营权原则的落实。而行使期限的设置，就是为了给