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楼道上下课拥挤踩踏预案

一、总则

1.1编制目的

为有效防范中小学、高校教学楼上下课高峰期楼道拥挤踩踏事故发生，规范突发拥挤踩踏事件的应急处置流程，最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障师生人身安全，维护正常教学秩序，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于全日制中小学、中等职业学校、普通高等学校教学楼、实训楼等人员密集楼宇的上下课（含课间操、集体活动散场、晚自习结束）时段楼道拥挤踩踏风险防控及事件处置。

1.3工作原则

预防为主：强化日常风险排查和秩序管控，从源头上消除踩踏风险，力争将隐患消除在萌芽状态。

快速响应：事件发生后1分钟内启动现场处置，3分钟内校园应急队伍到位，5分钟内完成核心区域人员疏散，避免事态扩大。

科学施救：严格遵循“先救重伤、先控险情、有序撤离”原则，避免盲目施救导致二次伤亡。

权责清晰：落实“楼长-层长-岗哨”三级管控责任，明确各岗位处置流程，确保责任到人、履职到位。

1.4风险分级

根据楼道瞬时人员密度、拥堵程度及可能造成的危害，将风险划分为三级：

风险等级

判定标准

响应级别

一级（重大风险）

楼道瞬时人员密度≥1.5人/㎡，人员出现推搡、摔倒情况，或已有人员受伤

学校层面启动全面应急响应，上报属地教育、应急、卫健部门

二级（较大风险）

楼道瞬时人员密度1-1.5人/㎡，人员通行速度＜0.5米/秒，出现停滞拥挤但无人员摔倒

楼宇应急