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《食品安全“两个责任”落地落实实施方案》

为深入贯彻食品安全“四个最严”要求，建立健全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效的工作机制，全面落实食品安全属地管理责任和企业主体责任（以下简称“两个责任”），切实提升区域食品安全治理能力和水平，保障人民群众“舌尖上的安全”，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，以“四个最严”为根本遵循，强化底线思维和风险意识。将落实“两个责任”作为当前和今后一个时期食品安全工作的核心抓手，通过构建科学严密的制度体系、责任体系和执行体系，打通食品安全监管的“最后一公里”，实现食品安全治理从“事后被动查处”向“事前主动防范”的根本转变。

（二）基本原则

1.党政同责，一岗双责。各级党委和政府要对本地食品安全工作负总责，主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人，切实将食品安全工作纳入经济社会发展全局统筹谋划。

2.属地管理，分级落实。按照“分级负责、全面覆盖”的原则，建立市、县、乡、村四级包保干部队伍，层层签订责任书，明确包保主体清单和任务清单。

3.企业主责，自查自纠。督促企业严格落实食品安全主体责任，建立健全食品安全管理制度，配齐配强食品安全管理人员，常态化开展风险隐患排查。

4.闭环管理，终端见效。坚持问题导向，将发现问题、交办问题、整改问题、复