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电缆敷设防护管理制度

一、总则

1.1目的

为规范电力、通信、市政等领域电缆敷设作业的全流程管理，防范电缆敷设过程中机械损伤、绝缘破坏、接地不良等安全隐患，降低电缆运行阶段短路、漏电、火灾、信号中断等事故发生率，保障人员生命安全、设备稳定运行及公共基础设施安全，依据《电力工程电缆设计标准》GB50217-2018、《电气装置安装工程电缆线路施工及验收标准》GB50168-2018、《通信线路工程设计规范》GB51158-2015、《建设工程安全生产管理条例》等国家及行业标准，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于10kV及以下电力电缆、48芯及以上通信光缆、市政综合管廊专用电缆的新建、改建、扩建敷设作业，以及电缆敷设后的长期运维防护管理；35kV及以上高压电缆、特种用途电缆的敷设防护可参照本制度执行，特种防护要求另行补充。

1.3基本原则

电缆敷设防护坚持“设计先行、过程管控、防护优先、全程溯源”的原则，实现从方案设计、进场验收、敷设施工、成品保护到运维检测的全生命周期闭环管理，所有作业环节必须留存可追溯的纸质及电子档案，档案保存期限不少于电缆设计使用寿命（一般为30年）。

二、管理职责

2.1建设单位职责

（1）负责牵头组织电缆敷设项目的设计方案评审、施工单位及监理单位资质审核，对项目整体防护质量负首要责任；

（2）统筹协调地下管线权属单位、市政管理部门、交通管