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广播电视重大活动直转播安全传输保障工作指南(试行)

第一章总则

第一节制定目的与依据

为全面提升广播电视重大活动直转播安全传输保障能力，防范化解各类安全播出风险，确保在重要赛事、庆典、会议等重大活动期间广播电视信号传输的安全、稳定、优质，依据广播电视安全播出相关规定及行业技术标准，结合直转播技术发展实际，特制定本指南。本指南旨在为各级广播电视播出机构、传输覆盖网络公司及相关技术保障单位提供全流程、全要素、可落地的操作规范与管理依据。

第二节适用范围

本指南适用于国家级、省级及地市级广播电视机构在重大活动期间的直转播安全传输保障工作。涵盖从信号源采集、前端处理、骨干传输、分配网络覆盖到终端接收的全链路环节，包括卫星传输、光纤骨干网传输、微波传输、5G及公网专线传输等多种技术手段。参与重大活动直转播的第三方技术服务提供商、信号分发机构及相关协作单位，同样应参照本指南执行。

第三节基本原则

1.安全第一、预防为主：将安全传输保障作为直转播工作的核心生命线，建立前置风险排查机制，将隐患消除在萌芽状态。

2.冗余备份、无缝切换：核心环节必须具备双重或多重物理路由及设备备份，确保主路故障时备路能实现毫秒级无缝接管。

3.统一指挥、协同联动：建立扁平化、高效率的联合指挥体系，打破部门和单位壁垒，实现跨系统、跨地域的技术协同与信息实时共享。

4.快速反应、妥善处置：制定详尽的应急预案，强化