疫苗接种规范化管理三年发展规划（2026—2028年）.docx

疫苗接种规范化管理三年发展规划（2026—2028年）

一、规划背景与总体目标

（一）规划背景

疫苗接种是公共卫生领域成本效益最高的疾病预防干预措施之一，对于构建人群免疫屏障、控制乃至消除疫苗可预防传染病具有不可替代的作用。截至2025年底，我国全国免疫规划疫苗接种率持续稳定在90%以上，非免疫规划疫苗接种量年增长率保持12%左右，累计报告接种各类疫苗超30亿剂次，15种疫苗可预防传染病发病率降至历史最低水平，5岁以下儿童乙肝病毒表面抗原携带率降至0.3%以下，麻疹、脊髓灰质炎等传染病维持消除状态。

但当前疫苗接种管理仍存在多维度短板：一是基层接种服务资源分布不均，全国尚有11.2%的乡镇卫生