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城区生活垃圾处理费征收暂行办法

第一章总则

第一条【制定目的与依据】

为了规范城区生活垃圾处理费征收与使用管理，完善城市生活垃圾无害化处理、减量化收集、资源化利用的良性循环机制，提升城市人居环境质量，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》及国家发展和改革委员会关于完善垃圾处理收费机制的相关指导意见，结合本城区实际情况，制定本暂行办法。

第二条【核心定义】

本办法所称城区生活垃圾，是指在城市建成区及实行城市化管理的区域内，居民在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。不包括建筑垃圾、工业固体废物、危险废物以及医疗废物等需要按照专门法律法规进行单独处理的废弃物。

本办法所称生活垃圾处理费，是指为了补偿生活垃圾的收集、运输、中转、终端无害化处理等环节所发生的费用，而向产生生活垃圾的单位和个人征收的行政事业性收费（或政府定价的经营服务性收费）。

第三条【适用范围】

本城区行政区域内（含各类开发区、工业园区、新建城区及撤镇设街等实行城市化管理的区域）生活垃圾处理费的征收、使用及监督管理，均适用本办法。

第四条【基本原则】

城区生活垃圾处理费的征收遵循“产生者付费、污染者负担、分类计价、鼓励减量、专款专用、收支平衡”的原则。全面推行垃圾分类与收费联动机制，通过经济杠杆引导全社会形成绿