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安全生产信息化建设指南（2026版）

第一章总则

一、建设目标

本指南编制依据《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《“十四五”国家安全生产规划》、GB/T33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》、应急管理部令第3号《生产安全事故应急预案管理办法》等现行有效法规标准制定。所有生产经营单位通过本指南指引完成安全生产信息化建设后，需实现核心业务指标达标：隐患排查上报率达到100%，重大风险监测预警响应时长不超过15分钟，全员安全生产培训线上覆盖率不低于95%，生产安全事故信息上报至属地监管部门的时限压缩至1小时以内，年度一般及以上生产安全事故起数较建设前下降30%以上。

二、适用范围与实施原则

本指南适用于全国范围内所有工矿商贸、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、危险化学品领域的规模以上生产经营单位，从业人员少于30人的中小微生产经营单位可结合自身实际条件参照执行。实施过程中需严格遵循三项核心原则，第一是实用优先原则，不得盲目采购非必要的高端设备、开发冗余功能模块，安全生产信息化建设总投入占年度安全生产费用的比例控制在8%-20%区间内，避免过度投入造成资源浪费。

第二是全员参与原则，信息化系统功能设计需覆盖一线作业人员、基层安全员、中层管理人员、单位主要负责人全层级用户，不得仅面向少数安全管理岗位开放权限。第三是迭代升级原则，建设过程中预留充足的功能扩展接口，后