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城市地下综合管廊工程规划技术导则

一、总则

1.1编制目的与意义

为科学指导城市地下综合管廊的规划建设，规范规划编制行为，提高管廊规划的科学性、前瞻性和可操作性，保障城市基础设施安全高效运行，改善城市人居环境，促进城市可持续发展，特制定本导则。本导则旨在为城市地下综合管廊工程规划提供技术指引，确保管廊规划与城市发展战略、国土空间规划及各类专项规划相协调，实现地下空间资源的集约利用和综合效益最大化。

1.2适用范围

本导则适用于城市新建、改建、扩建区域的地下综合管廊工程规划编制工作。县城及建制镇的地下综合管廊工程规划可参照执行。

1.3指导思想与基本原则

指导思想：以人民为中心，坚持新发展理念，以提升城市基础设施供给质量和效率为目标，统筹规划、科学布局、适度超前、安全可靠，推动城市地下综合管廊建设与城市发展相适应。

基本原则：

1.规划引领，多规合一：管廊规划应符合国土空间总体规划，并与详细规划、各类管线专项规划、道路交通规划等有效衔接，实现“多规合一”。

2.需求导向，因地制宜：结合城市发展阶段、功能定位、人口规模、现有基础设施状况及未来发展需求，合理确定管廊的建设规模、布局和建设时序。

3.统筹兼顾，系统优化：综合考虑各类管线的特性、敷设要求及运营维护需求，优化管廊系统布局和内部空间配置，提高综合效益。

4.安全优先，保障可靠：严格遵循安全规范，确