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2026年农户小额信贷帮扶实施方案

一、方案实施背景与总体目标

（一）实施背景

随着乡村振兴战略的深入推进，广大农户发展特色产业、扩大生产规模的意愿日益强烈，但融资难、融资贵问题仍然是制约农户增收致富的重要瓶颈。部分低收入农户、脱贫户及监测户由于缺乏有效抵押物，信用信息不完整，难以通过传统信贷渠道获得资金支持；从事种植养殖、乡村旅游等产业的普通农户，也常因生产周期与信贷期限不匹配、利率过高而面临资金周转困境。与此同时，现有小额信贷产品存在适配性不足、服务覆盖不全等问题，无法充分满足农户多样化的融资需求。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村产业振兴，特制定本农户小额信贷帮扶实施方案，通过精准化、特色化的信贷服务，打通农户融资“最后一公里”。

（二）总体目标

短期目标：一年内实现帮扶对象精准识别全覆盖，累计发放农户小额信贷规模达到当地农户融资需求的70%以上，帮扶农户数量较上年增长50%，贷款利率较当地市场平均利率低15%左右，有效缓解农户融资压力。

长期目标：建立可持续的农户小额信贷帮扶机制，完善农村信用体系，提升农户金融素养，助力农户年均增收10%以上，培育一批特色鲜明、带动性强的乡村产业项目，实现信贷帮扶与产业发展的良性循环，为乡村振兴提供坚实的金融支撑。

二、帮扶对象精准认定

（一）认定范围

本次小额信贷帮扶对象主要包括三类群体：一是脱贫户、监测户及低收入农户，这类群体抗风险