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义务教育双减政策的实施效果

一、双减政策的实施逻辑与整体评估框架

（一）双减政策的出台初衷与核心导向

义务教育是国民教育体系的基石，承担着保障所有适龄儿童少年公平接受基本教育、实现全面健康成长的公共职能。在双减政策出台之前，我国义务教育领域曾长期存在两类突出矛盾：一方面是校内作业负担过重，机械刷题、重复训练成为不少学校的教学常态，学生睡眠不足、运动不足、心理压力过大等问题持续凸显；另一方面是校外学科类培训在资本助推下无序扩张，通过制造升学焦虑、超纲超前教学、挖抢公立学校优质师资等方式逐利，不仅大幅加重了家庭的经济负担与精力消耗，更严重冲击了学校教育的主阵地地位，形成“学校减负、社会增负，教师减