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机关防汛抗旱应急工作实施方案

第一章总则

为全面贯彻落实国家关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，切实做好机关及直属单位防汛抗旱应急工作，确保机关干部职工生命财产安全，保障各项政务工作平稳有序运行，最大程度减少水旱灾害造成的损失，结合本机关实际情况，特制定本实施方案。

本方案坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，遵循统一领导、分级负责、部门联动、协同应对的原则，强化底线思维和极限思维，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，全面构建系统化、规范化、常态化的防汛抗旱应急管理体系。本方案适用于本机关及所属各职能部门、直属事业单位在防汛抗旱期间的预防准备、监测预警、应急响应、抢险救援及灾后恢复等全过程管理工作。

第二章组织指挥体系及职责

建立扁平化、高效率的机关防汛抗旱应急指挥体系，明确各级各方责任，确保政令畅通、指挥有力、执行到位。

一、成立机关防汛抗旱应急指挥部

设立机关防汛抗旱应急指挥部（以下简称“指挥部”），由机关主要负责同志任总指挥，分管后勤保障和安全保卫工作的负责同志任副总指挥。指挥部成员由办公室、机关党委、人事部门、财务部门、后勤服务中心、保卫处、信息技术处及各直属单位主要负责人组成。

指挥部主要职责：全面负责机关防汛抗旱应急工作的组织领导；决定启动和终止应急响应；指挥协调重大险情灾情的抢险救援工作；审定防汛抗旱应急