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未休年休假工资的时效问题

引言

据各地劳动人事争议仲裁委员会公开的汇总数据显示，近年来未休年休假工资争议在劳动争议案件中的占比逐年提升，部分地区已经占到劳动争议案件总量的两成以上，而其中超过七成的案件争议焦点都集中在时效适用问题上。由于不同地区、不同裁审机构对未休年休假工资的性质和时效适用规则认知不同，同类案件的裁判结果往往存在较大差异，既损害了法律的统一性和权威性，也给劳资双方的权益保障带来了不确定性。因此，厘清未休年休假工资的时效适用规则，既是司法实践的迫切需求，也是完善劳动者权益保障制度、构建和谐劳动关系的必然要求。

一、未休年休假工资的法律性质界定

未休年休假工资的性质认定是时效适用的前提基础，只有先明确其法律属性，才能对应匹配相应的时效规则，这也是处理此类争议首先要厘清的核心问题。

（一）现行法律规范中的未休年休假工资表述

我国关于未休年休假工资的明确规定最早出自带薪年休假的专门行政法规，其中明确要求单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假，对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬（国务院，2007）。后续人社部门发布的配套实施办法进一步细化了计算规则，明确300%的年休假工资报酬中包含用人单位支付的职工正常工作期间的工资收入，计算基数为职工本人的月工资剔除加班工资后的平均额（人力资源和社会