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研究报告

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《关于推动新型电力系统建设的实施意见》

一、总体要求

1.指导思想和基本原则

(1)指导思想：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，以推动能源结构转型和能源消费革命为主线，以构建清洁低碳、安全高效的能源体系为目标，以技术创新为驱动，以市场机制为引领，以深化改革为动力，加快推动新型电力系统建设，为实现我国经济社会高质量发展提供坚强能源保障。

(2)基本原则：一是坚持新发展理念，推动电力发展质量变革、效率变革、动力变革；二是坚持市场配置资源，发挥市场在电力资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用；三是坚持创新驱动发展，加快电力技术创新，提升电力系统智能化、信息化水平；四是坚持绿色发展，推动清洁能源开发利用，降低能源消耗强度，减少碳排放；五是坚持安全发展，强化电力安全保障，提高电力系统安全稳定运行水平；六是坚持开放共享，加强国际合作，推动电力产业高质量发展。

(3)具体原则包括：一是优化电力系统规划布局，促进能源资源优化配置；二是推进电力市场化改革，完善电力市场体系，提高电力市场竞争力；三是加强电力基础设施建设，提升电力输送能力和供电可靠性；四是深化电力科技创新，推动电力技术进步和产业升级；五是加强电力监管，维护电力市场秩序，保障