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研究报告

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国家教育事业发展规划

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)国家教育事业发展规划的指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为人民服务的根本宗旨，落实立德树人根本任务，深化教育领域综合改革，促进教育公平，提高教育质量，加快教育现代化，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，到2035年，我国教育现代化取得决定性进展，教育总体实力进入世界前列，教育强国地位基本确立。

(2)指导思想强调坚持以人民为中心的发展思想，将人民群众的需求作为教育工作的出发点和落脚点，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要。在教育资源分配上，加大向农村、贫困地区和民族地区的倾斜力度，确保所有学生都能享有公平而有质量的教育。例如，近年来我国义务教育阶段生均公用经费支出逐年增长，2019年全国义务教育阶段生均公用经费支出为8450元，较2015年增长40%以上。

(3)指导思想明确提出深化教育领域综合改革，推进教育治理体系和治理能力现代化。改革内容包括教育管理体制、办学体制、管理体制、考试招生制度、人才培养模式、教育评价体系等。以考试招生制度改革为例，近年来我国积极推进高考综合改革，实施“3+3”模式，逐步破除“唯