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全球教育机器人发展：年度观察与趋势研判

——大模型、具身智能与人形机器人时代的学习变革

一、教育机器人行业发展环境与宏观背景

1.1政策环境与制度框架

全球教育机器人产业正处于课程化推进与儿童人工智能交互风险硬约束两股监管力量的交汇点。中国、印度、新加坡、英国、日本、澳大利亚等主要经济体普遍将人工智能、编程与机器人纳入基础教育课程体系，与此同时，2025至2026年间多个法域密集落地针对儿童与人工智能交互的硬性约束，形成了鼓励应用与规范风险并行的双轨监管格局。

中国层面，《教育强国建设规划纲要（2024至2035年）》明确提出促进人工智能助力教育变革、打造人工智能教育大模型、探索数字赋能大规模因材施教。2026年4月，教育部等五部门联合印发《人工智能加教育行动计划》，要求加快普及中小学人工智能教育、将人工智能教育纳入地方课程体系，持续完善中小学人工智能通识教育指南，建设教育智能算力平台与分学段教育大模型，并建立教育大模型安全审核机制。

在规范层面，中国《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》由五部门联合公布，将于2026年7月15日施行，这是全球首部针对拟人化陪伴的专门规章，明确禁止向未成年人提供虚拟亲属、虚拟伴侣等虚拟亲密关系服务，禁止诱导情感依赖或沉迷。此前，《未成年人网络保护条例》已于2024年1月1日施行，从网络素养、信息内容规范、个人信息保护与防沉迷四个维度对未成年人数据