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零工经济劳动者权益保障

近年来，随着数字技术的快速发展与平台经济的蓬勃兴起，零工作为一种新型用工形态逐渐渗透到生产生活的各个领域，成为吸纳就业、激活市场活力的重要力量。从穿梭在大街小巷的外卖骑手、网约车司机，到提供线上服务的文案策划、创意设计师，零工劳动者的规模不断扩大，已经成为我国劳动力市场中不可忽视的重要群体。然而，由于零工经济的用工灵活性与传统劳动保障制度的适配性不足，零工劳动者在劳动关系认定、劳动报酬、职业安全、权益救济等方面面临诸多困境，权益保障问题日益凸显。零工经济劳动者的权益保障不仅关乎广大劳动者的切身利益与民生福祉，也关乎平台经济的健康可持续发展与社会公平正义的实现。本文将从零工经济的发展现状与社会价值入手，深入分析当前零工劳动者权益保障面临的现实困境与深层诱因，进而提出完善零工经济劳动者权益保障的实践路径，为构建更加公平合理的零工经济发展环境提供参考。

一、零工经济的发展态势与社会价值

（一）零工经济的内涵与范畴界定

零工经济并非全新的用工概念，传统的临时用工、散工劳务也属于广义零工的范畴，但当前社会普遍关注的零工经济，主要指依托数字平台进行供需匹配、以完成特定任务为核心结算单元、用工方式高度灵活的新型就业形态（中国社会科学院人口与劳动经济研究所，2023）。与传统零工相比，数字平台零工具有三个显著特征：一是依托互联网平台打破了传统零工的地域限制与信息壁垒，供需匹