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挡土墙坍塌抢险应急预案

1编制依据与适用范围

1.1编制依据

为规范挡土墙坍塌突发事件应急处置，最大程度减少人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）、《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第752号修正）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号），按照《建筑边坡工程技术规范》GB50330-2013（2018年版）、《挡土墙设计规范》GB/T50290-2014、《地质灾害应急处置技术指南》等规范标准要求，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于各类房屋建筑工程、市政基础设施工程、交通水利工程、矿山工程范围内的永久性、临时性挡土墙坍塌突发事件的预防预警、应急处置、灾后恢复等工作，覆盖在建工程施工期和已建成工程运营期两类场景，适用于建设单位、施工单位、管养单位开展挡土墙坍塌应急管理工作。

1.3工作原则

（1）生命至上、安全第一。始终把保障人民群众生命财产安全作为应急工作的首要出发点和落脚点，优先开展人员搜救，优先保障抢险人员安全，最大程度降低灾害损失。

（2）统一指挥、分级负责。建立“单位自救、属地联动”的应急指挥体系，建设单位或管养单位主要负责人负总责，分级落实应急责任，服从属地政府及应急管理、自然资源等部门的统一调度指挥。

（3）预防为主、防救