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2026年铁路货运场站运营承包方案

一、总则

（一）订立背景与适用依据

为进一步提升指定铁路货运场站的2026年度运营效率，激活场站货运服务潜能，甲乙双方在完全符合国家及地方铁路运输管理、货运安全生产、市场经营相关法律法规要求的前提下，经多轮平等协商，就涉案场站的全流程运营承包事宜达成一致约定，所有条款内容均为双方真实意思表示，共同遵照执行。

本方案项下所指铁路货运场站，特指坐落于约定属地范围内的指定铁路货运作业站点，所有运营管理动作均不得超出铁路主管部门核准的场站业务经营范围。

二、承包范围及核心服务内容

（一）场站作业区域承包范畴

本次承包覆盖场站全部对外运营的功能区域，包含货物到发装卸作业区、仓储中转堆存区、运输调度指挥作业区、配套办公及后勤保障服务区、货运车辆进出集散区的日常运营管理权限，承包关系仅涉及经营管理权的让渡，不改变场站既有土地属性、站房主体及铁路专用线路的所有权归属，乙方不得擅自对上述核心不动产实施改建、拆除、权属转移类操作。

（二）全链条运营服务内容

乙方承包期内需完成的运营服务包含铁路到发列车的货物接卸转运、中转货物合规仓储保管、上下游货运客户需求对接与全流程跟进、场站日常作业秩序与通行秩序维护、货运运营数据台账如实统计上报、场站配套便民服务设施与作业辅助设施的日常运维、场站作业区域内的环境卫生常态化保洁等全部相关事务，乙方不得超出核准的业务范围开展违规超限