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学校控烟健康教育实施指南（2026版）

第一章导言与核心理念

为全面推进健康中国建设，切实保障广大师生身心健康，营造清新、文明、绿色的校园环境，依据《“健康中国2030”规划纲要》及相关法律法规精神，结合新时代青少年身心发展特点与校园管理实际，特制定本实施指南。本指南旨在为各级各类学校（含中小学、中等职业学校、普通高等学校）提供一套系统、科学、可操作的控烟健康教育行动框架与实施路径，以期通过教育引导、环境营造、行为干预等多维度综合施策，有效降低青少年吸烟率，培育师生健康生活方式，共建无烟校园。

学校控烟健康教育的核心理念在于“预防为主，教育先行，全员参与，共建共享”。其根本目标不仅是禁止吸烟行为本身，更是通过深入、持久、生动的健康教育，提升师生对烟草危害的全面认知，强化拒烟意识与技能，培养自主健康管理的责任感，从而将控烟内化为校园文化的重要组成部分，为学生的终身健康奠定坚实基础。本指南强调教育的系统性、活动的实践性、评估的科学性以及政策的支持性，确保各项工作落到实处，产生实效。

第二章烟草危害认知深化教育

烟草烟雾中含有超过7000种化学物质，其中至少69种为已知致癌物。对处于生长发育关键期的青少年而言，烟草的危害尤为严重且深远。学校控烟健康教育的基础与关键在于，运用科学、直观、符合学生认知规律的方式，全面、深刻地揭示烟草的危害。

首先，必须系统讲解烟草对生理健康的直接损害。包