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2026年社区治理创新试点实施方案

一、试点背景与总体思路

（一）试点背景

随着城市化进程不断加快，社区作为社会治理的基本单元，面临着诸多新挑战与新需求：一是人口结构日趋复杂，老龄化、年轻化群体需求分化明显，传统统一化服务难以匹配个性化诉求；二是居民自治意识觉醒但参与路径有限，多数社区仍存在“居委会包揽、居民被动接受”的治理困境；三是治理主体协同不足，社区居委会、物业公司、社会组织、辖区企业等主体间缺乏有效联动机制，资源分散难以形成合力；四是信息化治理手段滞后，部分社区仍依赖人工登记、口头传达等传统方式，事务处理效率低、居民办事便利性不足。

在此背景下，开展社区治理创新试点工作，探索党建引领、多元协同、精准服务、智慧赋能的新型治理模式，既是破解当前社区治理痛点的迫切需要，也是构建共建共治共享社会治理格局的重要实践，对提升居民获得感、幸福感、安全感具有重要意义。

（二）总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦社区治理中的核心问题，以党建引领为核心纽带，整合辖区内各类资源，激发居民自治活力，运用数字化技术赋能治理，构建“一核多元、精准服务、居民自治、智慧赋能”的社区治理新格局。通过试点探索，总结形成可复制、可推广的社区治理创新经验，为全市乃至全省社区治理现代化提供样板参考。

二、试点目标

（一）构建多元协同治理体系

建立以社区党组织为核心，居