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2026年市政抢修作业安全操作规程及注意事项

第一章总则与安全管理基本要求

1.1目的与适用范围

本规程旨在规范2026年市政抢修作业的安全管理，预防和减少生产安全事故，保障作业人员生命财产安全，确保市政设施在突发故障下能够迅速、高效、安全地恢复功能。本规定适用于城市道路、桥梁、排水、供水、燃气、热力、照明、电力通信等市政基础设施的应急抢修、维护维修及临时性施工作业。所有参与市政抢修的单位及人员，必须严格遵守国家现行安全生产法律法规、行业标准及本规程的具体要求。

1.2安全管理核心原则

市政抢修作业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。在抢修过程中，当生产安全与抢修进度发生冲突时，必须优先保证安全。实施“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立全员安全生产责任制。特别强调“双控”机制建设，即风险分级管控和隐患排查治理，将安全关口前移，杜绝麻痹大意和违章指挥、违章作业。

1.3安全生产责任体系

抢修作业单位应当建立健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。项目负责人是抢修作业安全生产的第一责任人，对现场安全负全面责任。现场安全员应具有相应资格，行使安全否决权，有权直接制止违章作业并及时上报。作业人员应接受安全教育培训，考核合格后方可上岗，并在作业过程中严格遵守本工种安全技术操作规程。对于外包劳务队伍，总包单位必须实行统一管理，不得