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水利行业水保部护林员森林防火管理手册（执行版）

第1章森林防火组织机构与职责

1.1水保部护林员森林防火领导小组

森林火灾一旦发生，往往具有突发性和破坏性。为有效预防和扑救森林火灾，水保部必须建立一支高效运转的森林防火领导小组。该小组由部门主管牵头，吸纳经验丰富的护林员、技术专家及应急骨干组成，确保决策的科学性和执行力。领导小组的核心职责是制定年度防火预案、动态监测火险等级、统筹资源调配，并在火情发生时启动应急响应。例如，某地护林站通过设立“三级响应机制”，将火情分为蓝、黄、橙、红四个等级，不同级别对应不同的响应措施，平均响应时间缩短至15分钟以内，成功避免了多起火灾蔓延。

1.2森林防火工作职责分工

森林防火涉及多个环节，职责的精细化是防控的关键。水保部护林员的职责可细分为日常巡护、火源管控和应急响应三个维度。

日常巡护方面，护林员需每日巡查重点区域，如陡坡、林缘地和违规用火点。根据《森林防火条例》要求，巡护频次在火险等级为“高”时不得低于每日2次，而某山区护林站通过GPS定位系统，使巡护路线覆盖率达98%，有效降低了盲区风险。火源管控方面，护林员需严格执行“五不准”原则——不准在林区内吸烟、野炊，不准擅自烧荒，不准违规使用火种，不准在易燃物堆积区活动，不准纵容他人违规用火。某年春季，通过护林员的劝阻，该地区违规用火事件同比下降60%。应急响应方面，护林