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对口支援基层医疗工作方案

为深入贯彻落实新时代卫生与健康工作方针，全面推动优质医疗资源下沉，切实提升基层医疗卫生机构服务能力，满足人民群众日益增长的健康需求，根据国家关于推进分级诊疗制度建设和城乡医疗卫生服务体系规划的相关要求，特制定本对口支援基层医疗工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民健康为中心，以提升基层医疗服务能力为核心，按照“保基本、强基层、建机制”的原则，通过精准对口支援，构建纵向紧密型医疗卫生合作机制。旨在通过技术帮扶、人才培养、管理提升等多维度协作，推动受援基层医疗机构在医疗质量、运营效率、可持续发展能力等方面实现显著跃升，逐步实现“大病不出县、常见病不出乡镇”的目标，为全面推进健康中国建设奠定坚实基础。

（二）基本原则

1.政府主导，统筹规划。坚持行政推动与市场机制相结合，强化卫生健康行政部门的统筹协调作用，科学配置支援方与受援方资源，确保对口支援工作有序、高效开展。

2.需求导向，精准施策。深入调研受援机构的发展瓶颈和实际需求，坚持“缺什么、补什么”，制定个性化、差异化的支援方案，避免形式主义，确保帮扶措施落地见效。

3.资源下沉，提升能力。重点聚焦人才、技术、管理等核心要素，引导优质医疗资源向基层流动，通过“传、帮、带、教”，变“输血”为“造血”，全面提升受援机构的自我发展能力。

4.因地制宜，创新机制。鼓励支援双方探索建立紧密型医联体、专科联